鼓励内部隐患举报！山东发布10起典型案例和经验做法

为进一步推动所有行业领域积极探索适合本行业领域的事故隐患内部报告奖励机制，鼓励企业从业人员善于发现、敢于报告事故隐患，大力提升企业本质安全水平，发挥好正面典型的示范带动作用，近日，省应急管理厅公布4起生产经营单位事故隐患内部报告奖励典型案例和6种典型经验做法。

案例一：2024年6月，中国石化济南炼化公司炼油一部值班员工巡检至机组区域发现气压机级间分液罐界位上引出点有轻油滴漏，立即向公司运行部、生产调度部、设备工程部报告了相关情况。现场确认后，背空气呼吸器携带可燃气体报警仪拆保温检查，发现漏点位于界位计引出一次阀前。由于凝缩油轻烃易燃且高含硫化氢，经商定装置退守稳态，停工处理。由于发现及时，处理得当，公司按照事故隐患内部报告奖励制度的规定，给予该员工现金奖励3000元。

案例二：2024年10月，山东安信制药有限公司一员工在巡检时发现车间员工李某在使用消毒剂清场时，眼罩佩戴不到位，存在消毒剂进入眼睛的风险。发现后立即制止李某不安全行为，随即向公司安全管理部门报告了相关情况。公司安全管理部门立即组织员工培训教育，要求在使用消毒剂等防护用品时必须佩戴齐全，确保人身安全。公司按照事故隐患内部报告奖励制度的规定，给予该员工现金奖励300元。

案例三：2024年5月，青岛东方雨虹建筑材料有限公司员工于永孟发现外协单位在现场安装环保设施过程中存在安全隐患，施工单位未办理登高作业许可证、未进行作业前安全培训、未佩戴安全带和安全帽，于永孟发现后立即向安全员进行汇报，安全员到达现场要求外协单位立刻停止施工，并监督施工人员完成整改。公司按照内部举报奖励制度的规定，对于永孟给予现金奖励，并评选为“安全之星”，在工厂内进行通报表扬。今年以来，该公司积极运行内部举报奖励制度，已排查隐患50余条，发放奖励10450元。

案例四：2024年8月，青岛宏泰铜业有限公司盘管生产部班组长姜建建在带领班组工作过程中，发现设备冷却水池一处线路存在裸露现象，线路位置在冷却水池边，存在人员触电和线路短路打火的严重安全隐患。姜建建立即采取对线路断电、现场隔离等防范措施，后立即上报车间主任和负责的保全人员。保全人员根据现场情况，对此处线路更换新的电源线，消除了隐患。车间主任根据公司隐患随手拍制度，将此事上报公司安环中心，安环中心立即组织设备管理部和动力中心对盘管生产部所有线路进行安全大检查，对发现的问题立即整改，并根据制度对姜建建进行奖励。2024年1月到8月，班组长姜建建在工作中共发现、整改安全隐患7处；所带领班组因工作突出，连续三年安全无事故，在2024年6月公司组织的安全月活动中被评选为“安全月优秀班组”，获奖500元。

经验做法一：烟台东星磁性材料股份有限公司采用手机钉钉智能安全监管系统，将点检记录及安全标准电子化图表化，设置“隐患排查奖励”小程序，让员工开展“随手拍”“找茬”等安全隐患排查合理化建议活动，根据上报安全隐患级别，给予50元-200元的奖励，对整改完毕的再加50元-200元的奖励，激发全体员工积极主动发现报告公司的安全隐患，形成了“人人都是安全员”的全员安全行为意识。

经验做法二：山东海化氯碱树脂有限公司始终坚持“预防是最好的应急”理念，将隐患举报纳入内控制度管理。从思想入手，广泛宣传发动，丰富载体拓宽路径，通过培训、策划、组织、激励、改进等系列措施，不断提升员工对隐患排查治理的重视度、认知度和参与度，积极营造“人人查隐患、防风险”的工作氛围。双氧水产品充装岗位班长刘长福在充装时发现罐车pH值偏高，立即按流程上报，同时安排该槽车驶离厂区，避免了一起爆炸事故，经公司研究，对刘长福奖励3000元。以制度保障，多次修订《安全事故隐患报告奖励管理办法》，编制《隐患深层次原因分析管理细则》，完善了快速报告、及时整改、精准奖励的运行机制，用系统化思维、标准化流程，找出安全意识不强、制度执行不严和职责落实不到位等深层次问题，真正做到问题隐患“根源性分析，根本上解决”，助推安全管理工作向深向实。2024年公司共收集员工隐患报告977条，采纳970条，兑现奖励41250元。

经验做法三：潍柴雷沃智慧农业安全“金点子”全员隐患排查机制，助力企业本质安全提升。企业历来重视全员参与在安全生产工作中的重要性，在全员隐患排查治理方面开展一系列探索，围绕“员工素质培养、安全氛围营造、管理能力提升”3个改善目标，形成员工参与0基础、隐患提报0门槛、激励兑现0延迟的“3个0模式”，激发员工参与隐患排查的积极性，逐步形成安全“金点子”全员隐患排查机制。每年设置专项奖励基金30万元，今年以来，提报排查隐患达2.1万余条，人均2.17条，兑现奖励25.03万元。评选安全隐患排查“金点子”项目188项，推广实施339项，用于全员隐患排查项目治理的费用达500余万元。

经验做法四：山东潍坊润丰化工股份有限公司多渠道提供发声平台，积极互动使安全理念深入人心。通过大力宣传落实“公告牌”“吹哨人”等制度，让一线员工做政策“明白人”，积极打通壁垒，设置“回音壁”专栏，开通24小时阳光监督热线，打造钉钉内部举报平台，鼓励全体员工积极排查报告身边的安全隐患、违章、安全事件等，勇当“吹哨人”。总裁办收到反映问题后及时开展调查处置和反馈，并给予现金奖励和表彰通报，做到了事事有落实、件件有回应。同时特别注意保护员工隐私，后台设置了保护机制，打消了员工的顾虑，激发了员工的参与热情，精准解决安全措施落地“最后一公里”难题，让“以安为先”的企业发展理念真正落在实处。

经验做法五：山东荣信集团有限公司强化“视隐患为事故、发现不了隐患就是最大隐患”的意识，坚守“危险辨识走在前、措施落实控风险、隐患排查是关键、安全生产能实现”的理念，着力构建机构健全、机制完善、管理规范的隐患排查治理体系。成立以集团主要负责人为组长的隐患排查治理领导小组，以设备、电气、仪表、土建、工艺、安全六个专业为主的工作小组，从专业角度组织开展隐患排查治理工作。统一指挥各部门及子公司，统筹危险源辨识、风险评价、控制措施落实、检查表编制等全过程。明确每个岗位隐患排查治理的职责，在生产现场醒目点位公示内部报告流程方式（如企业微信、二维码、电话、邮箱等）和举报流程。实行正激励与负激励并行，班组级、分厂级和公司级三级纵向激励相结合的“2+3”激励机制。正激励分为：表扬、积分、奖品和奖金；负激励分为：批评、扣分和处罚。根据隐患可能导致后果的严重性情况，每条给予排查人二级考核加1-5分；凡发现重大事故隐患，并采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其他显著成绩者，给予200元-500元奖励，二级考评加2-5分。

经验做法六：山东康源堂药业股份有限公司开发利用“码上安全”移动端应用小程序，为员工随时举报安全隐患提供高效、便捷、智能的新渠道，员工可以随时随地通过小程序填写隐患类型、具体描述、发现位置、发现时间等信息，并附带上传隐患的相关照片或视频，更直观地展示隐患情况，简单、便捷的操作方式使隐患上报数量比去年增加20%，隐患平均处理时间比以往缩短50%。组织培训活动，详细解读“码上安全”移动端应用小程序的使用方法和优势。同时，明确内部有奖举报制度、工作流程、受理方式、奖励标准、奖励方式、整改措施等相关事项，鼓励员工主动发现、及时举报身边的安全隐患和安全生产违法行为，推动建立实施企业内部报告奖励机制，举一反三、由点及面，凝聚群防群治强大合力，构建安全生产共建共治共享新格局。